Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу

Сведения о результатах исполнения государственной функции по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения на территории Краснодарского края и Республики Адыгея

15 октября 2012 года

        В соответствии с п. 8.2.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21.07.2010 № 498, Правилами регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 и Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере связи по исполнению государственной функции по регистрации РЭС и ВЧУ гражданского назначения, утвержденным Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 15.12.2006 № 169 (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.12.2006 № 8649) регистрация РЭС и ВЧУ осуществляется в течение 10 рабочих дней и является бесплатной.
         Порядок регистрации (перерегистрации) РЭС и ВЧУ и другая информация, связанная с исполнением государственной функции по регистрации РЭС (ВЧУ) размещена на сайте Управления.
         По состоянию на 01.10.2012 в Управлении на учете находилось 61955 РЭС и ВЧУ, из них:


Итоги регистрации (перерегистрации) за отчетные периоды

Сведения о результатах регистрации РЭС и ВЧУ за 3 кв. 2012 года:

         Основными ошибками, встречающимися при подаче документов на регистрацию радиоэлектронных средств являются: ошибки при заполнении заявлений: не всегда указывается наименование, тип и заводской номер регистрируемого радиоэлектронного средства;
         - ошибки при заполнении сведений о технических характеристиках и параметрах излучения: не всегда указывается тип (служба радиосвязи), идентификационный номер РЭС в сети связи и идентификационный номер сети связи;
         - несоответствие типов РЭС условиям РИЧ: в некоторых разрешениях на использование радиочастот указывается обязательное для использования оборудование сети (типы РЭС), которые не соответствуют подаваемым на регистрацию;
         - несоответствие заявленных ТТХ РЭС условиям РИЧ: адрес места установки РЭС, географическая широта, долгота места установки, мощность на выходе передатчика, высота подвеса антенны, азимут излучения, поляризация излучения;
         - не указывается номер и дата разрешения на использования радиочастот, номер и дата свидетельства об образовании позывного сигнала при заполнении заявления о регистрации радиоэлектронного средства;
         - не указывается заявленный срок регистрации РЭС.
         Сведения о количестве отказов в выдаче свидетельств о регистрации РЭС и ВЧУ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 и причинах отказов приведены в таблице:

Пункты ППРФ №539 п.12а)* п.12б)* п.12в)* п.12г)* п.12д)* Итого
3 квартал 2011 года 10 15 18 5 - 48
4 квартал 2011 4 9 21 5 1 40
1 квартал 2012 1 2 7 3 - 13
2 квартал 2012 3 - 7 1 - 11
3 квартал 2012 2 2 6 2 - 12

         Основанием для отказа в регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств является:
         а) несоответствие представляемых документов требованиям, установленным настоящими Правилами;
         б) непредставление документов, необходимых для регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в соответствии с настоящими Правилами;
         в) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
         г) несоответствие сведений о технических характеристиках и параметрах излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также условий их использования требованиям, установленным в разрешении на использование радиочастот (радиочастотных каналов), техническим регламентам и национальным стандартам;
         д) невыполнение заявителем условия, установленного в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, в части предельного срока регистрации радиоэлектронного средства.
         В 3 квартале 2012 года аннулировано 2086 свидетельств о регистрации радиоэлектронных средств. Основное количество аннулировано по истечению срока действия и заявлению владельцев РЭС, невнесение пользователями радиочастотным спектром платы за его использование в течение тридцати дней со дня установленного срока
         Надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами порядка использования радиочастотного спектра, требований к параметрам излучения РЭС и ВЧУ, условий установленных при выделении номиналов радиочастот осуществляется в соответствии с утвержденным планом производственной деятельности управления.
         В 3 квартале 2012 года проведено 4 проверки в отношении владельцев технологических сетей радиосвязи.
         Сведения о количестве проведенных проверок по надзору и количестве составленных протоколах об административных правонарушениях (АПН) по ч.1 ст. 13.4 КоАП РФ приведены ниже.

         При проведении мероприятий по контролю и надзору в отношении владельцев РЭС выявляются факты использования РЭС с нарушением заявленных при регистрации условий:
         - превышение разрешенной мощности излучения РЭС;
         - несоответствие географических координат мест установки базовых станций, а также мест расположения РЭС с местом, указанным в разрешении на использования радиочастот или радиочастотных каналов;
         - несоответствие высоты подвеса передающей антенны;
         - несоответствие фактически используемых и разрешенных номиналов радиочастот.
         Также, в случае обнаружения фактов нарушения условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных при выделении радиочастот, в соответствии с «Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля», утвержденного Приказом Минкомсвязи от 12.09.2011 № 226 (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2012 № 22959), данные направляются в Центральный аппарат Роскомнадзора для принятия решения о приостановлении действия разрешения на использование радиочастот и прекращается действие ранее выданного свидетельства о регистрации РЭС.
         Дополнительно, Управление Роскомнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея) напоминает всем пользователям РЧС о соблюдении п. 1.2 условий использования радиочастот в части начала срока использования РЭС. Несоблюдение указанного условия влечет за собой отказ в регистрации РЭС и последующее прекращение действия РИЧ во внесудебном порядке.
         В соответствии с п. 5 ст.22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» использование РЭС и ВЧУ без регистрации не допускается.
         За нарушение правил регистрации РЭС и ВЧУ Кодексом об административных правонарушениях РФ предусматривается административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 13.4.
         В 3 квартале 2012 года по результатам проведения мероприятий по контролю и надзору в отношении владельцев технологических сетей радиосвязи и операторов связи за использованием РЭС без регистрации составлено 35 протоколов об административных правонарушениях.

Адрес статьи: http://23.rkn.gov.ru/directions/p4076/p10230/p4109/news42276.htm