Государственный контроль (надзор) в сфере средств массовой информации и телерадиовещания в 1 квартале 2013 года
В 1 квартале проведено мероприятий по систематическому наблюдению:
- 13 в области вещания, в том числе 3 внеплановых;
- 93 в отношении СМИ, в том числе 4 внеплановых.
В ходе проведения мероприятий по систематическому наблюдению в отношении СМИ, при рассмотрении информации о нарушениях законодательства Российской Федерации, выявлено 120 нарушений:
- 11 по ст. 27 (выходные данные) Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации»;
- 3 по ст. 11 (перерегистрация и уведомление) Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации»;
- 27 по ст. 20 (устав редакции СМИ) Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации»;
- 9 по ст. 7 (доставка обязательного экземпляра печатных изданий) Федерального закона от 29.12.1994 №77 – ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;
- 70 по ст. 15 (невыход СМИ в свет более одного года; устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ) Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации».
В 1 квартале 2013 года по исковым заявлениям Управления судами вынесено 76 решений о признании недействительными свидетельств о регистрации СМИ. В базу данных ЕИС Роскомнадзора внесены соответствующие изменения.
В ходе проведения мероприятий по систематическому наблюдению в отношении вещателей были выявлены следующие нарушения норм действующего законодательства:
- ООО «СТЕПС» - не представление обязательного экземпляра в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (составлены протоколы об административном правонарушении по ст.13.23 КоАП РФ, направлены в суд по подведомственности);
- ООО «Полюс» - нарушение лицензионных условий в части не осуществления вещания (составлены протоколы об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, направлены в суды по подведомственности);
- ООО «ТРК «Гранд» - нарушение лицензионных условий в части не осуществления вещания (составлены протоколы об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, направлены в суды по подведомственности);
- ООО «ИНТЕРКОМ» - нарушение лицензионных условий в части не осуществления вещания (составлены протоколы об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, направлены в суды по подведомственности);
- МУ «Брюховецкий телецентр» - не представление обязательного экземпляра в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (составлены протоколы об административном правонарушении по ст.13.23. КоАП РФ, направлены в суд по подведомственности).
- ООО «РА «Центурион» - нарушение лицензионных условий в части не осуществления вещания (составлены протоколы об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, направлены в суды по подведомственности);
- ООО «Югмедиатрек» - нарушение лицензионных условий в части не осуществления вещания (составлены протоколы об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, направлены в суды по подведомственности).
При проведении плановой проверки в отношении МУП Лабинского района «ТРК «Лаба» выявлено не представление обязательного экземпляра в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм», а также нарушение программной концепции вещания (составлены протоколы об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 и ст.13.23. КоАП РФ, направлены в суд по подведомственности).
В 1 квартале в сфере СМИ составлено 20 протоколов об административных правонарушениях, из них 12 протоколов направлено в суды, 8 протоколов рассмотрено в Управлении:
- нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов, договоров (ст.13.23 КоАП РФ) – 12 протоколов;
- нарушение порядка объявления выходных данных (ст.13.22 КоАП РФ) – 8 протоколов.
В сфере телерадиовещания составлено 20 протоколов об административных правонарушениях:
- непредставление обязательного экземпляра телевизионных и радиопрограмм (ст.13.23 КоАП РФ) – 6 протоколов;
- осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) (ч.3 ст.14.1 КоАП РФ) – 14 протоколов.